根据上海市人大十一届三次会议上的市政府工作报告，1999 年上海市完成 $GDP$（$GDP$ 是指国内生产总值）$4035\text{ 亿元}$，2000 年上海市 $GDP$ 预期增长 $9\%$. 市委、市政府提出本市常住人口每年的自然增长率将控制在 $0.08\%$，若 $GDP$ 与人口均按这样的速度增长，则要使本市年人均 $GDP$ 达到或超过 1999 年的 $2\text{ 倍}$，至少需要______$\text{年}$. 按：1999 年本市常住人口总数约 $1300\text{ 万}$.